เอกสารประมูลจ้างด้วยระบบอิเล็กทรอนิกส์  เลขที่ 1/2558

การจ้าง ก่อสร้างอาคารศูนย์พัฒนาเด็กเล็ก  ตามแบบ สุ.ศพด. 3

ตำบลนาเขลียง  อำเภอฉวาง  จังหวัดนครศรีธรรมราช

ตามประกาศองค์การบริหารส่วนตำบลนาเขลียง

ลงวันที่   28   ตุลาคม 2557

-----------------------------------------

            องค์การบริหารส่วนตำบลนาเขลียง ซึ่งต่อไปนี้เรียกว่า   “องค์การบริหารส่วนตำบล”   มีความประสงค์จะประมูลจ้าง  ก่อสร้างอาคารศูนย์พัฒนาเด็กเล็ก   ตามแบบ สถ. ศพด. 3  จำนวน  1  หลัง                    พร้อมติดตั้งป้ายประชาสัมพันธ์โครงการจำนวน  1  ป้าย   ด้วยระบบอิเล็กทรอนิกส์  ณ  ม. 2                              ตำบลนาเขลียง  อำเภอฉวาง  จังหวัดนครศรีธรรมราช     โดยมีข้อแนะนำและข้อกำหนด  ดังต่อไปนี้

1. เอกสารแนบท้ายเอกสารประมูลจ้างด้วยระบบอิเล็กทรอนิกส์  

                                1.1 แบบรูปและรายการละเอียด

                                1.2 แบบใบยื่นขอเสนอการประมูลจ้างด้วยระบบอิเล็กทรอนิกส์

                                1.3 แบบใบแจ้งปริมาณงานและราคา

                                1.4 หนังสือแสดงเงื่อนไขการซื้อและการจ้างด้วยระบบอิเล็กทรอนิกส์

1.5 แบบสัญญาจ้าง

                                1.6 แบบหนังสือค้ำประกัน

(1) หลักประกันซอง

                                                (2) หลักประกันสัญญา

                                                (3) หลักประกันการรับเงินล่วงหน้า

                                                (4) หลักประกันผลงาน

                                1.7 สูตรการปรับราคา

                                1.8 บทนิยาม

                                                (1) ผู้ประสงค์จะเสนอราคาหรือผู้มีสิทธิเสนอราคาที่มีผลประโยชน์ร่วมกัน

                                                (2) การขัดขวางการแข่งขันราคาอย่างเป็นธรรม

                                1.9 แบบบัญชีเอกสาร

                                                (1) บัญชีเอกสาร   ส่วนที่  1

                                                (2) บัญชีเอกสาร   ส่วนที่  2

2. คุณสมบัติของผู้เสนอราคา

2.1  ผู้ประสงค์จะเสนอราคาต้องเป็นผู้มีอาชีพรับจ้างงานที่ประมูลจ้างด้วยระบบอิเล็กทรอนิกส์   

2.2 ผู้ประสงค์จะเสนอราคาต้องไม่เป็นผู้ที่ถูกระบุชื่อไว้ในบัญชีรายชื่อผู้ทิ้งงานของทางราชการและได้แจ้งเวียนชื่อแล้ว หรือไม่เป็นผู้ที่ได้รับผลของการสั่งให้นิติบุคคลหรือบุคคลอื่นเป็นผู้ทิ้งงานตามระเบียบของทางราชการ

2

2.3 ผู้ประสงค์จะเสนอราคาต้องไม่เป็นผู้มีผลประโยชน์ร่วมกันกับผู้ประสงค์จะเสนอราคารายอื่น และ/หรือต้องไม่เป็นผู้มีผลประโยชน์ร่วมกันกับผู้ให้บริการตลาดกลางอิเล็กทรอนิกส์ ณ วันประกาศประมูลจ้างด้วยระบบอิเล็กทรอนิกส์หรือไม่เป็นผู้กระทำการอันเป็นการขัดขวางการแข่งขันราคาอย่างเป็นธรรมตามข้อ 1.8

2.4 ผู้ประสงค์จะเสนอราคาต้องไม่เป็นผู้ได้รับเอกสิทธิ์หรือความคุ้มกัน  ซึ่งอาจปฏิเสธไม่ยอมขึ้นศาลไทย เว้นแต่รัฐบาลของผู้ประสงค์จะเสนอราคาได้มีคำสั่งให้สละสิทธิ์ความคุ้มกันเช่นว่า นั้น

2.5 ผู้ประสงค์จะเสนอราคาต้องผ่านการคัดเลือกผู้มีคุณสมบัติเบื้องต้นในการจ้างขององค์การบริหารส่วนตำบลนาเขลียง

                                2.6 ผู้ประสงค์จะเสนอราคาต้องเป็นนิติบุคคลและมีผลงานก่อสร้างประเภทเดียวกันกับงานที่ประมูลจ้างด้วยระบบอิเล็กทรอนิกส์ในวงเงินไม่น้อยกว่า   1,100,000    บาท และเป็นผลงานที่เป็นคู่สัญญาโดยตรงกับส่วนราชการ หน่วยงานตามกฎหมายว่าด้วยระเบียบบริหารราชการส่วนท้องถิ่น รัฐวิสาหกิจ หรือหน่วยงานเอกชนที่องค์การบริหารส่วนตำบลนาเขลียงเชื่อถือ

2.7 บุคคลหรือนิติบุคคลที่จะเข้าเป็นคู่สัญญาต้องไม่อยู่ในฐานะเป็นผู้ไม่แสดงบัญชีรายรับรายจ่ายหรือแสดงบัญชีรายรับรายจ่ายไม่ถูกต้องครบถ้วนในสาระสำคัญ

                                2.8 บุคคลหรือนิติบุคคลที่จะเข้าเป็นคู่สัญญา กับหน่วยงานของรัฐซึ่งได้ดำเนินการจัดซื้อจัดจ้างด้วยระบบอิเล็กทรอนิกส์ (e-Governmant Procurement : e – GP) ต้องลงทะเบียนในระบบอิเล็กทรอนิกส์   ของกรมบัญชีกลาง ที่เว็ปไซต์ศูนย์ข้อมูลจัดซื้อจัดจ้างภาครัฐ

                                2.9 คู่สัญญาต้องรับจ่ายเงินผ่านบัญชีเงินฝากกระแสรายวัน เว้นแต่การรับจ่ายเงินแต่ละครั้งซึ่งมีมูลค่าไม่เกินสามหมื่นบาทถ้วนคู่สัญญาอาจรับจ่ายเป็นเงินสดก็ได้

                                2.10 เป็นผู้ที่ได้ซื้อเอกสารประมูลจ้างด้วยระบบอิเล็กทรอนิกส์และลงลายมือชื่อไว้เป็นหลักฐาน มิฉะนั้นจะไม่มีสิทธิ์ยื่นข้อเสนอการประมูลจ้างด้วยระบบอิเล็กทรอนิกส์

                                2.11 เงื่อนไขเอกสารการประมูลจ้างเหมาก่อสร้างด้วยระบบอิเล็กทรอนิกส์ เป็นส่วนหนึ่งของการประมูลจ้างเหมาก่อสร้างด้วยระบบอิเล็กทรอนิกส์ครั้งนี้

3. หลักฐานการเสนอราคา

                                ผู้ประสงค์จะเสนอราคาจะต้องเสนอเอกสารหลักฐาน  แยกเป็น 2 ส่วน คือ

                                3.1 ส่วนที่ 1 อย่างน้อยต้องมีเอกสาร ดังต่อไปนี้

(1) ในกรณีผู้ประสงค์จะเสนอราคาเป็นนิติบุคคล

                                                (ก) ห้างหุ้นส่วนสามัญหรือห้างหุ้นส่วนจำกัด    ให้ยื่นสำเนาหนังสือรับรองการจดทะเบียนนิติบุคคล   บัญชีรายชื่อหุ้นส่วนผู้จัดการ  ผู้มีอำนาจควบคุม   พร้อมรับรองสำเนาถูกต้อง

                                                (ข) บริษัทจำกัดหรือบริษัทมหาชนจำกัด ให้ยื่นสำเนาหนังสือรับรองการจดทะเบียน

นิติบุคคล  หนังสือบริคณฑ์สนธิ  บัญชีรายชื่อกรรมการผู้จัดการ     ผู้มีอำนาจควบคุม  และบัญชีผู้ถือหุ้น

รายใหญ่ พร้อมรับรองสำเนาถูกต้อง

3

(2) ในกรณีที่ผู้ประสงค์จะเสนอราคาเป็นบุคคลธรรมดาหรือคณะบุคคลที่มิใช่นิติบุคคล ให้ยื่นสำเนาบัตรประจำตัวประชาชนของผู้นั้น   สำเนาข้อตกลงที่แสดงถึงการเข้าเป็นหุ้นส่วน  (ถ้ามี) สำเนาบัตรประจำตัวประชาชนของผู้เป็นหุ้นส่วน พร้อมทั้งรับรองสำเนาถูกต้อง

(3) ในกรณีผู้ประสงค์จะเสนอราคาเป็นผู้ประสงค์จะเสนอราคาร่วมกันในฐานะเป็นผู้ร่วมค้า ให้ยื่นสำเนาสัญญาของการเข้าร่วมค้า    สำเนาบัตรประจำตัวประชาชนของผู้ร่วมค้า และในกรณีที่ผู้เข้าร่วมค้าฝ่ายใด เป็นบุคคลธรรมดาที่มิใช่สัญชาติไทย ก็ให้ยื่นสำเนาหนังสือเดินทาง หรือผู้ร่วมค้าฝ่ายใดเป็นนิติบุคคล   ให้ยื่นเอกสารตามที่ระบุไว้ใน (1)

                                                (4) ผู้ประสงค์จะเสนอราคาต้องยื่นเอกสารในการเสนอราคา พร้อมรับรองสำเนาถูกต้อง และ ประทับตรา (ถ้ามี)   ดังนี้   

-                   สำเนาใบทะเบียนพาณิชย์/สำเนาหลักฐานการจดทะเบียนเป็นนิติบุคคล

-                   สำเนาหนังสือรับรองของสำนักงานทะเบียนหุ้นส่วน

-                   สำเนาหลักฐานการจดทะเบียนโดยมีวัตถุประสงค์

-                   หนังสือรับรองผลงาน

                                                -     สำเนาใบทะเบียนภาษีมูลค่าเพิ่ม

-     สำเนาใบทะเบียนบ้าน 

-     สำเนาบัตรประชาชน

-                   สำเนาใบเสร็จรับเงิน                 

                           (5) บัญชีเอกสารส่วนที่ 1 ทั้งหมด  ที่ได้ยื่นตามแบบในข้อ 1.9 (1)

                                3.2 ส่วนที่ 2  อย่างน้อยต้องมีเอกสารดังต่อไปนี้

                                                (1) หนังสือแสดงเงื่อนไขการซื้อและการจ้างด้วยระบบอิเล็กทรอนิกส์                           โดยต้องลงนาม  พร้อมประทับตรา (ถ้ามี)

                                                (2) หนังสือมอบอำนาจซึ่งปิดอากรแสตมป์ตามกฎหมายในกรณีที่ผู้ประสงค์จะเสนอราคา มอบอำนาจให้บุคคลอื่นทำการแทน

                                                (3)  หลักประกันซองตามข้อ  5   

                                                (4) สำเนาหนังสือรับรองผลงานก่อสร้างพร้อมทั้งรับรองสำเนาถูกต้อง

                                                (5) บัญชีรายการก่อสร้าง (หรือใบแจ้งปริมาณงาน)

                                                (6) แบบใบยื่นข้อเสนอการประมูลจ้างด้วยระบบอิเล็กทรอนิกส์

(7) บัญชีเอกสารส่วนที่ 2  ทั้งหมด   ที่ได้ยื่นตามแบบในข้อ 1.9 (2)

4

4. การเสนอราคา

                                4.1 ผู้ประสงค์จะเสนอราคาต้องยื่นข้อเสนอตามแบบที่กำหนดไว้ในเอกสารประมูลจ้างด้วยระบบอิเล็กทรอนิกส์ และหนังสือแสดงเงื่อนไขการซื้อและการจ้างด้วยระบบอิเล็กทรอนิกส์นี้โดยไม่มีเงื่อนไขใดๆ ทั้งสิ้น และจะต้องกรอกข้อความให้ถูกต้องครบถ้วนรวมทั้งลงลายมือชื่อของผู้ประสงค์จะเสนอราคาให้ชัดเจน

                                4.2 ผู้ประสงค์จะเสนอราคาจะต้องกรอกปริมาณวัสดุ ในบัญชีรายการก่อสร้างให้ครบถ้วน

4.3 ผู้ประสงค์จะเสนอราคาต้องกำหนดยืนราคาไม่น้อยกว่า   60   วัน นับแต่วันยืนยันราคาสุดท้าย โดยภายในกำหนดยืนราคา   ผู้ประสงค์จะเสนอราคาหรือผู้มีสิทธิเสนอราคาจะต้องรับผิดชอบราคาที่ตนเสนอไว้ และจะถอนการเสนอราคามิได้

4.4 ผู้ประสงค์จะเสนอราคาจะต้องเสนอกำหนดเวลาดำเนินการตามสัญญาที่จะจ้างให้แล้วเสร็จไม่เกิน   180   วัน   นับถัดจากวันลงนามในสัญญาจ้าง   หรือวันที่ได้รับหนังสือแจ้งจากองค์การบริหารส่วนตำบลนาเขลียง ให้เริ่มทำงาน

                                4.5  ก่อนยื่นเอกสารประมูลจ้างด้วยระบบอิเล็กทรอนิกส์  ผู้ประสงค์จะเสนอราคาควรตรวจดูร่างสัญญา แบรูป และรายละเอียด  ให้ถี่ถ้วน และเข้าใจเอกสารประมูลจ้างทั้งหมดเสียก่อนที่จะ                  ตกลงยื่นข้อเสนอตามเงื่อนไขในเอกสารประมูลจ้างด้วยระบบอิเล็กทรอนิกส์

4.6 ผู้ประสงค์จะเสนอราคาจะต้องยื่นเอกสารประมูลจ้างด้วยระบบอิเล็กทรอนิกส์  จ่าหน้าซองถึงประธานคณะกรรมการดำเนินการประมูลโครงการ  โดยระบุไว้ที่หน้าซองว่า “เอกสารประมูลจ้าง   ตามเอกสารการประมูลจ้างด้วยระบบอิเล็กทรอนิกส์   เลขที่  1/2558”  ยื่นต่อคณะกรรมการดำเนินการประมูลตามโครงการ ในวันที่  13  พฤศจิกายน  2557   ตั้งแต่เวลา 10.00  น. ถึงเวลา  11.00  น.                                      ณ  ศูนย์รวบรวมข้อมูลข่าวสารการซื้อหรือการจ้างขององค์การบริหารส่วนตำบลระดับอำเภอ                               (ที่ว่าการอำเภอฉวาง)

 เมื่อพ้นกำหนดเวลายื่นเอกสารประมูลจ้างด้วยระบบอิเล็กทรอนิกส์แล้ว จะไม่รับเอกสารเพิ่มเติมโดยเด็ดขาด

คณะกรรมการดำเนินการประมูลจะดำเนินการตรวจสอบคุณสมบัติของผู้ประสงค์จะเสนอราคาแต่ละรายว่าเป็นผู้ประสงค์จะเสนอราคาที่มีผลประโยชน์ร่วมกันกับผู้ประสงค์จะเสนอราคารายอื่น    หรือเป็นผู้มีผลประโยชน์ร่วมกันระหว่างผู้ประสงค์จะเสนอราคากับผู้ให้บริการตลาดกลางอิเล็กทรอนิกส์                      ตามข้อ1.8 (1)  ณ  วันประกาศประมูลจ้างด้วยระบบอิเล็กทรอนิกส์หรือไม่  พร้อมทั้งตรวจสอบข้อเสนอตาม  ข้อ  3.2    และแจ้งผู้ประสงค์จะเสนอราคา แต่ละรายทราบผลการพิจารณาเฉพาะของตน ทางไปรษณีย์ลงทะเบียนตอบรับหรือวิธีอื่นใดที่มีหลักฐานว่า ผู้ประสงค์จะเสนอราคารับทราบแล้ว

5

หากปรากฏต่อคณะกรรมการดำเนินการประมูลก่อนหรือในขณะที่มีการเสนอราคา ทางอิเล็กทรอนิกส์ว่ามีผู้ประสงค์จะเสนอราคาหรือผู้มีสิทธิเสนอราคา  กระทำการอันเป็นการขัดขวางการแข่งขันราคาอย่างเป็นธรรม ตามข้อ 1.8 (2) คณะกรรมการฯ จะตัดรายชื่อผู้ประสงค์จะเสนอราคาหรือผู้มีสิทธิเสนอราคารายนั้นออกจากการเป็นผู้มีสิทธิเสนอราคา และองค์การบริหารส่วนตำบลนาเขลียง จะพิจารณาลงโทษผู้ประสงค์จะเสนอราคา หรือผู้มีสิทธิเสนอราคาดังกล่าวเป็นผู้ทิ้งงาน

                                ผู้ประสงค์จะเสนอราคาที่ไม่ผ่านการคัดเลือกเบื้องต้น  เพราะเหตุเป็นผู้ประสงค์จะเสนอราคา ที่มีผลประโยชน์ร่วมกันกับผู้ประสงค์จะเสนอราคารายอื่น หรือเป็นผู้มีผลประโยชน์ร่วมกันระหว่างผู้ประสงค์จะเสนอราคากับผู้ให้บริการตลาดกลางอิเล็กทรอนิกส์   ณ วันประกาศ ประมูลจ้างด้วยระบบอิเล็กทรอนิกส์  หรือเป็นผู้ประสงค์จะเสนอราคาที่กระทำการอันเป็นการขัดขวางการแข่งขันราคาอย่างเป็นธรรม อาจอุทธรณ์คำสั่งดังกล่าว ต่อผู้ว่าราชการจังหวัดภายใน 3 วัน นับแต่วันที่ได้รับแจ้งจากคณะกรรมการดำเนินการประมูล                    การวินิจฉัยอุทธรณ์ของผู้ว่าราชการจังหวัดให้ถือเป็นที่สุด

                                หากปรากฏต่อคณะกรรมการดำเนินการประมูลว่า กระบวนการเสนอราคาจ้างด้วยระบบอิเล็กทรอนิกส์ประสบข้อขัดข้อง จนไม่อาจดำเนินการต่อไปให้แล้วเสร็จภายในเวลาที่กำหนดไว้ คณะกรรมการดำเนินการประมูลจะสั่งพักกระบวนการเสนอราคา โดยมิให้ผู้แทนผู้มีสิทธิเสนอราคาพบปะหรือติดต่อสื่อสารกับบุคคลอื่น และเมื่อแก้ไขข้อขัดข้องแล้ว จะให้ดำเนินกระบวนการเสนอราคาต่อไป จากขั้นตอนที่ค้างอยู่ภายในเวลาของการเสนอราคาที่ยังเหลือก่อนจะสั่งพักกระบวนการเสนอราคา แต่ต้องสิ้นสุดกระบวนการเสนอราคาภายในวันเดียวกัน เว้นแต่คณะกรรมการดำเนินการประมูลเห็นว่ากระบวนการเสนอราคาจะไม่แล้วเสร็จได้โดยง่ายหรือข้อขัดข้องไม่อาจแก้ไขได้ ประธานคณะกรรมการดำเนินการประมูลจะสั่งยกเลิกกระบวนการเสนอราคา และกำหนดวัน เวลาและสถานที่ เพื่อเริ่มต้นกระบวนการเสนอราคาใหม่ โดยจะแจ้งให้ผู้มีสิทธิเสนอราคาทุกรายที่อยู่ในสถานที่นั้นทราบ

                                คณะกรรมการดำเนินการประมูลสงวนสิทธิ์ในการตัดสินใจดำเนินการใดๆ ระหว่างการประกวดราคาฯ เพื่อให้การประมูลฯ เกิดประโยชน์สูงสุดต่อทางราชการ

                                4.7  ผู้ประสงค์จะเสนอราคาที่ได้รับการคัดเลือกให้เป็นผู้มีสิทธิเสนอราคาจะต้องปฏิบัติ ดังนี้

                                                (1) ผู้เสนอราคาจะต้องเข้ารับการอบรมวิธีการประมูลด้วยระบบอิเล็กทรอนิกส์ตามวัน เวลา สถานที่ ที่ทางราชการกำหนดอันจะแจ้งให้ทราบภายหลัง โดยผู้เสนอราคาจะได้รับเลขประจำตัว (User ID) และรหัสผ่าน (Password) เมื่อผู้เสนอราคาผ่านคุณสมบัติ เงื่อนไข และข้อเสนอทางด้านเทคนิคแล้ว

                                                (2) ปฏิบัติตามเงื่อนไขที่ระบุไว้ในหนังสือแสดงเงื่อนไขการซื้อและการจ้างด้วยระบบอิเล็กทรอนิกส์ ที่ได้ยื่นมาพร้อมกับซองข้อเสนอทางเทคนิค

                                                (3) ราคาเริ่มต้นของการประมูลจ้างด้วยระบบอิเล็กทรอนิกส์จะต้องเริ่มต้น                 ที่     2,274,000    บาท

6

                                                (4) ราคาที่เสนอจะต้องเป็นราคาที่รวมภาษีมูลค่าเพิ่ม และภาษีอื่นๆ (ถ้ามี)                               รวมค่าใช้จ่ายทั้งปวงไว้ด้วยแล้ว

                                                (5) ผู้มีสิทธิเสนอราคาต้อง LOG  IN เข้าสู่ระบบ

                                                (6)  ผู้มีสิทธิเสนอราคาที่ LOG  IN แล้ว จะต้องดำเนินการเสนอราคา โดยราคา                     ที่เสนอในการประมูลจ้างด้วยอิเล็กทรอนิกส์ จะต้องต่ำกว่าราคาเริ่มต้นในการประมูล และจะต้องเสนอลดราคาขั้นต่ำ (Minimum Bid)  ไม่น้อยกว่าครั้งละ   4,000    บาท  จากราคาเริ่มต้นในการประมูลฯและการเสนอ                ลดราคาครั้งถัดๆไป ต้องเสนอลดราคาครั้งละไม่น้อยกว่า    4,000   บาท   จากราคาครั้งสุดท้ายที่เสนอลดแล้ว

                                                (7) ห้ามผู้มีสิทธิเสนอราคาถอนการเสนอราคา และเมื่อการประมูลเสร็จสิ้นแล้ว จะต้องยืนยันราคาต่อผู้ให้บริการตลาดกลางอิเล็กทรอนิกส์ ราคาที่ยืนยันจะต้องตรงกับราคาที่เสนอหลังสุด

                                                (8) ผู้มีสิทธิเสนอราคาที่ได้รับการคัดเลือกเป็นผู้ชนะราคา  ต้องรับผิดชอบค่าใช้จ่ายในการให้บริการเสนอราคาทางอิเล็กทรอนิกส์ และค่าใช้จ่ายในการเดินทางของผู้ให้บริการตลาดกลางอิเล็กทรอนิกส์ ทั้งนี้จะแจ้งให้ทราบในวันเสนอราคา   อัตราค่าบริการ  ราคาจ้าง  x  0.4 %  แต่ไม่เกิน  10,000  บาท

5. หลักประกันซอง

                                ผู้ประสงค์จะเสนอราคาต้องวางหลักประกันซองพร้อมกับการยื่นข้อเสนอด้านเทคนิค  จำนวน  113,700  บาท  (หนึ่งแสนหนึ่งหมื่นสามพันเจ็ดร้อยบาทถ้วน) โดยหลักประกันซองจะต้องมีระยะเวลาการค้ำประกันตั้งแต่วันยื่นซองข้อเสนอทางด้านเทคนิคครอบคลุมไปจนถึงวันสิ้นสุดการยืนราคา โดยหลักประกันให้ใช้อย่างหนึ่งอย่างใด ดังต่อไปนี้

                           &n